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问政发布时间：2014年12月15日 16:17:00
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二〇一四年工作总结
区政府：
2014年以来，英国bet365官网在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，认真贯彻党的群众路线，紧紧围绕市国土资源局及区委、区政府中心工作，全面履行工作职责，充分发挥职能部门的作用，着力提高土地集约利用水平，在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会各方面都取得了新的成绩。现将完成的主要工作总结如下：
一、 完成的主要工作
1、2014年国土资源违法案件查处五到位情况
目前共立案查处国土资源违法案件83宗，面积共计341.66亩。其中集体土地违法占地案件77宗，占地面积313.82亩（其中耕地282.11亩）；已结案73宗，面积276.08亩；整改恢复原状1宗，面积21.11亩。国有土地违法违规案件6宗，面积27.84亩，已全部结案。移送公安机关涉嫌土地犯罪案件1宗，移交财政局没收非法财物13宗，申请法院强制执行案件59宗；给予当事人纪律处分10人（次）。
2、动态巡查工作
今年以来，共下乡巡查252人（次），发现新发生土地违法案件97起。其中已立案处理77宗，制止违法行为20起，面积33.5亩。按照华龙办〔2013〕4号《关于建立华龙区国土资源管理共同责任机制的实施意见》文件要求，对新发生土地违法案件向各乡（办）共发出函告11次。
3、卫片执法检查工作
2013年11月下发的地籍卫片检查共涉及华龙区91个图斑，面积1833.5亩。经初步核查，合法22个图斑，面积1321.1亩；农业产业结构调整项目19个图斑，面积121.5亩；违法50个图斑，面积390.9亩。因当事人不予配合，现各乡（办）正在积极协调调查。2014年共移交财政局没收非法财物9宗，没收建筑物4700平方米，依法移送公安司法机关涉嫌土地犯罪案件4宗。共受理市局转（交）办案件5起，对转交的涉信涉访案件已全部调查核实，并已按照相关要求及时进行了回复。
2014年8月华龙区卫片执法监督检查，下发疑似图斑68个，面积1197.91亩。其中濮阳县飞地4个图斑，面积42.98亩；其余64个图斑面积1154.93亩，合法28个图斑10宗，面积1004.77亩，违法36个图斑54宗，面积150.16亩。
4、土地报批工作
完成了2014年第一批乡镇、2014年第二批乡镇、2014年第一批城市和2014年第二批城市等四个批次的建设用地告知、确认、听证，共涉及孟轲、岳村和濮东办三个乡，辛田、黄城、西田、东干城和昌湖等5个村，占地面积为69.3736公顷。
5、土地征收工作
完成了2012年第十六批城市、2013年第一批城乡挂钩、第二批城乡挂钩、第四批城乡挂钩、第四批城市、第十四批城市、第十五批城市等7个批次，涉及前铁炉、北小寨、西田、黄城、孟轲集、李家楼、魏小寨、惠小寨等8个村，共计征地215.9933公顷。
6、服务重点项目建设
市重点项目。一是完成了马颊河河道治理工程、濮阳任丘110千伏输变电工程项目和绿城路垃圾中转站项目，项目涉及南里商、东白仓、胡干城和中孟轲四个个村。核算费用共计1442839.7元；二是重点办项目共51个，其中省重点项目12个，市重点项目39个，截止目前12个省重点项目中征收工作已经全部完成；39个市重点项目不需要供地项目9个、完成供地13个、其余项目均按照目标进度有序进行。
7、设施农业用地
完成了设施农用地濮阳市华龙区羊良种养殖场项目审核呈报工作，该项目位于岳村乡东北庄北角，申请占用耕地5.46亩。
8、农村集体土地确权登记发证
农村集体土地所有权登记发证已经结束，数字化档案扫描正在查漏补缺，基本结束。并逐步把证书发放到农村经济组织手中。农村集体土地使用权及宅基地使用权截至目前外业测图基本完成，共425幅、46个村、面积14平方公里，权属调查已完成岳村乡、孟轲乡共32个行政村、7473宗宅基地、面积332.56公顷的调查工作，集体土地建设用地使用权已完成62宗、面积7.81公顷。并且对权属无争议的孟轲乡前铁炉、岳村乡牛村、寨里、瓦屋等4个村进行了地籍调查结果公示。
9、各类建设用地项目的预审工作
2014年完成6个建设用地项目的初审工作，完成6个建设用地项目的预审工作，全力做好各类建设用地项目的预审工作，做到不误时、不误事、不违法用地，切实全力保障项目用地预审工作。
10、土地变更工作
利用国家统一制作下发的遥感监测调查底图，对国家下发的90个图斑实地调查每一块监测图斑以及各类土地变化的范围界限，并详细填写图斑的地类和权属等内容，逐地块逐宗地现场落实，确保图、数、实地三者一致，以保证土地变更调查成果的客观真实，并编写土地利用变化分析报告，上报各类成果。
11、矿产资源管理工作
一是监督管理好本辖区内的矿产资源勘探、开发、利用及保护工作，做好了对辖区内地热井的巡查监督。二是围绕第45个“世界地球日”宣传主题认真组织宣传活动，从4月20日开始，在全区主要街道及各乡（办）设立咨询点10个，制作宣传展板10块，宣传横幅11条，共发放宣传资料500余份，发送短信200余条。
12、涉土信访工作
今年以来，共接待来访接待来访150人次，受理信访案件5起，已全部结案。
二、存在的问题及建议
一是土地违法案件查处难、拆除更难，尤其是一些公益项目和农村宅基地，调查取证时当事人不配合，土地执法没有形成合力，共同责任机制落实不到位，土地执法部门单打独斗，执法效果不佳。
二是我区的土地违法形势依然十分严峻，濮东产业集聚区落地项目未报即用依然存在，用地指标紧缺，供地率偏低问题突出。
三是农村集体土地确权登记发证工作主要是群众对集体土地登记发证工作认识不到位，积极性不高，配合不好，加之人员外出打工的多，找不到人，影响工作进度。
三、今后的工作打算
一是要继续认真贯彻落实十八届四中全会精神精神，巩固群众路线教育成果，持续抓好“一创双优”学习教育活动，强化政治理论和业务知识学习，提高全体人员的思想觉悟和综合素质。
二是要紧紧围绕年度责任目标和我区中心工作，发挥职能部门应有的作用，开展好为企业服务活动，为城市道路建设、“以拆促建”、濮东产业集聚区等重点项目建设提供优质服务。
三是抓好基本农田保护工作，补充完善档案资料和保护标志，健全落实基本农田保护制度，确保我区 基本农田不减少。
四是继续做好集体土地所有权登记发证工作。
五是继续加大土地执法力度。坚持走预防为主的路子，积极引导人们按照规划用地，合理依法用地，节约用地，切实保护耕地。同时，做好新一年度卫片执法检查工作。
六是要全面加强土地信访工作，继续推行首问负责制、巡查制，消除潜在的不稳定因素，力争把问题解决在萌芽状态。继续完善和做好承诺服务，保护好人民的切身利益，为我区社会稳定做贡献。
七是全面加强领导班子和党员队伍建设。巩固群众路线教育活动成果，抓好“一创双优”学习教育活动，加强党风廉政建设和行风政风建设。
2014年11月10日
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